- Дальний Восток является территорией не только приоритетной по экономическому развитию, но и, к сожалению, лидирует по числу чрезвычайных ситуаций в стране. Пожары, наводнения не обходят нас стороной и часто возникают на карте Дальнего Востока. Мы со всем этим вместе при помощи МЧС и Минвостокразвития стараемся бороться, но в процессе этой работы сталкиваемся с нелепыми трудностями, когда наши же нормативные акты мешают быстро бороться с возникшими природными катаклизмами. Например, в этом году на Камчатке прошли аномальные снегопады. Возникла ситуация, когда снег было невозможно вывезти. По нормативным актам снег нужно вывозить в специальные подготовленные места. А пятиметровыми сугробами завалило весь город. Я хорошо помню пожары в Якутии. Полосы отчуждения нельзя было сделать на лесных участках вокруг поселка. В результате поселок сгорел. В Бурятии поезд сошел с рельс. Камни нельзя было брать на особо охраняемой территории. Эти нелепости, с которыми приходится сталкиваться, я бы хотел нашими общими усилиями минимизировать, а если получится, то и обнулить это количество препятствий», – открыл совещание Юрий Трутнев.
МЧС России, Минвостокразвития России, Минюст России и другие федеральные органы исполнительной власти, а также дальневосточные регионы провели работу по анализу контрольно-надзорных полномочий, осуществляемых в повседневной деятельности и препятствующих реализации мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и отдельных положений федерального законодательства. По результатам проведенной работы подготовлены предложения по изменению отдельных законодательных актов Российской Федерации, направленные на повышение эффективности деятельности органов управления и сил РСЧС при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Предлагается внести изменения в закон Российской Федерации «О недрах», федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», предусматривающие ограничения отдельных полномочий органов, осуществляющих контрольные (надзорные) функции в условиях повседневной жизнедеятельности, в части препятствующей проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых в связи с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, на период проведения указанных работ.
Обсуждалась возможность проведения комплексного аудита действующей нормативно-правовой базы в федеральных органах исполнительной власти, а также технических регламентов, сводов правил и стандартов, значительная часть которых сформирована в иных условиях и требует актуализации с учетом современных вызовов. Реализация данной задачи требует совместной межведомственной работы.
- По итогам совещания мы договорились, что все права по приостановке действий тех или иных нормативных актов правильно предоставить МЧС. До этого были предложения о том, чтобы предоставить права соответствующим федеральным органам исполнительной власти. Мне кажется, это неконструктивным. Потому что, когда чрезвычайная ситуация начнется, МЧС будет стучаться в двери уполномоченных органов и просить разрешения. Тогда работа будет медленной и забюрократизированной. Мы приняли другое решение: предоставить МЧС возможность приостановки тех или иных нормативных актов, прописать это в законодательстве и обеспечить безопасность граждан Российской Федерации в любых условиях», – подвел итоги совещания Юрий Трутнев.
Добавить комментарий